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快递实名制亟须完善配套政策

深圳市百越物流有限公司 发布时间:2016-08-03

  被称为史上最严的“快递实名制”自今年6月1日正式施行已两月有余,而落地效果却差强人意。怎样让新规真正实施以确保公民安全,成为摆在相关各方面前的急迫课题。

  此前,由于快递而引发的治安案件时有发生。为进一步健全快递安全防控体系,国家邮政局正式发布了《快递安全生产操作规范》强制性行业标准。按照规定,收寄快递除须出示本人身份证等有效证件外,快递单必须实名,并需先通过快递员检查验视。然而,据媒体披露,在浙江温州、北京等城市的多个快递点,普通物品寄送不需要出示身份证件。

  什么原因导致明明有新规出台却不能落地?

  笔者分析,“一个巴掌拍不响”。一方面,许多快递员认为“快递实名制”反正与自己工资不挂钩,多一事不如少一事;如果快递员把快递送到收件人单位,等待收件人出示身份证则费时费力,干脆放在传达室一走了之,管你收件人收到收不到。而一些执行实名制的快递企业,也曾遭遇尴尬。日前,成都的杨女士从日本购置了一套漫画,但是收件人填的是“齐天大圣”。最终她只好到小区物管开具了证明,证明自己是“齐天大圣”,才最终拿到了快递。

  而另一方面,调查显示,将近八成的网民个人身份信息曾遭泄露,给生活带来困扰。许多收件人因此不愿出示身份证件。寄收双方因此一拍即合,使寄收快递不出示身份证反倒成为常态。

  怎样让快递实名制真正落地?笔者建议应多方发力:

  一是新规配套政策应予完善。

  相关部门必须出台涉及快递实名制相关法规细则并完善配套政策,给现有政策再加一把“安全锁”,以打消投递用户的顾虑。只有“寄递安全”和“信息安全”一并实现,才能让制度的善意真正得到落实。对实名制或增加企业运营成本,相关部门也应给予相应补贴分担压力。

  二是采取科技手段使新规切实可行。

  目前,一些地方公安部门开发了身份信息采集的手机APP,专用于快递员采集寄件人信息。快递员在收寄快递时,只要对寄件人的身份证、寄送物品、快递单进行拍照,这些信会直接传输到公安部门的后台管理终端,公安部门对采集系统加密,可一定程度上避免用户信息的泄露。此举值得各地参考借鉴。

  三是职能部门应依法依规加强监管。

  根据《中华人民共和国居民身份证法》等法律规定,物流寄递企业故意泄露信息构成犯罪的,依法追究刑事责任,达不到刑责的进行治安处罚,对主管人处罚5000元罚款,拘留15天以下,对单位处罚50万元以下。各级邮政和公安部门应在新规出台后,检查实施情况,责令快递业履行好法定的保护公民隐私的义务,对违规企业进行相应的处罚。

  同时,快递企业和公民均应配合新规实施,以便既确保企业效益,又确保公民信息安全。否则,双方均得不偿失。


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