2012年2月12日,媒体以《贾汪交通物流协会“收税”调查》为题,报道了徐州市贾汪区交通物流协会被货车司机指控强迫入会并交纳会费、并擅自征收营业税的事实。13日,徐州市贾汪区地税局副局长李欣表示,从未授权委托任何协会征收税款。
贾汪区13日通报了该事件的处理结果,已要求交通物流协会停业整顿,取消办理运行证业务,收缴的工本费和营业税必须于13日上午12点前全额退还。截至13日下午16时,物流协会已经退还工本费8100元,退还收取的运输营业税66万元。
交通局否认存在强制入会
据贾汪区政府办公室13日的通报称,交通物流协会在一定程度上存在超越协会章程规定范围、越权行使职能的行为:一是越权办理运行证,收取10元的工本费;二是越权收取会员要求其代替缴纳的运输营业税;三是进行虚假宣传,自称可履行部分行政执法职能。通报中称,贾汪区交通物流协会,不存在强制入会问题。
“既然不存在强制入会的问题,为什么入会、办理运行证和超载处罚、缴纳税款等事宜挂钩?交通物流协会能给会员提供什么服务?”贾汪区交通局党委书记衡思叶表示,“协会能够对运输业主和运输企业搭建一个平台,提供相关的货运信息。”
贾汪区交通物流协会会长王清华承认,只有入了会,缴纳了税款,才能办理“运行证”。但贾汪区交通运输局党委书记衡思叶则否认存在加入协会、办理运行证后对超载情况不处罚的情况。
贾汪区政府的通报中称,根据调查,“贾汪区公安、交通部门积极开展道路交通秩序综合整治专项行动,依法严厉打击“三超一疲劳”、黄牛带车、偷税漏税等违法行为,维护公共交通安全、维护税法权威。区公安、交通部门严格按照法律法规规定,依法查处违规车辆,与交通物流协会无任何关系,不存在违规执法问题。”
地税局称擅自征税是违法的
贾汪区地税局副局长李欣13日对记者称,贾汪区地税局从未授权交通物流协会征收所谓的营业税,该协会按照每吨每月70元收取的所谓“营业税”,没有法律依据。
据贾汪区交通物流协会会长王清华介绍,截至2月8日,已经办理运行证1373个。其中入会个体户是578户,企业46家。包括企业和个体户在内共收取营业税总额245万元。
对此李欣表示并不知情,“税务部门在交通物流协会设立的代征点,只是针对个体业户,税款一经征收,立即开具发票,系统会主动生成记录,相关税款都是入库的。地税局收取的营业税是40万元,都是按照法律规定正常收取的。“交通物流协会擅自征税,是违法的。”
地税部门称收取的运输车辆营业税税款只有40余万元,差距为什么这么大?王清华承认,“代征的部分税款在交通物流协会的账户上,还未入库。”
退还相关税费并让协会道歉
贾汪区政府通报称,联合督查组根据调查的事实,已责成相关部门提出整改措施,依法对该协会进行彻底整改:责成区交通运输局对交通物流协会人员进行严肃批评教育;责成交通物流协会利用短信、电话、报刊、网络等方式,迅速向广大会员进行诚恳的道歉;责成区民政局、交通运输局依法限期对交通物流协会进行停业整顿;责成交通物流协会立即取消办理运行证业务,收取的运行证工本费和越权收取会员要求其代缴的运输营业税,必须于2012年2月13日上午12:00前全部全额退还给会员。
13日上午,在贾汪区交通物流协会综合服务部门口,记者看到,12日晚接到贾汪区物流协会要退还运行证工本费及营业税的通知后,大量的司机都赶了过来,办理退费和税的有关手续。记者大概数了一下,有30余人。一位司机向记者出示物流协会的短信通知,“如果有不是自愿入会的,可一并退还会费。”据贾汪区政府有关人士介绍,12日晚21时就开始进行退款,退款工作一直持续到了13日凌晨2点。13日上午11点左右记者离开时,还有不少司机在等待退取费用。此外,在综合服务部办公室内,记者看到还有司机正在填写退会申请。
13日下午16时左右,徐州贾汪区反馈的消息称,物流协会已经退还运行证工本费8100元,退还收取的运输营业税66万元。但关于退会会员的数字,有关人士称,“目前尚未有会员提出退会。” |
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